Украинцы традиционно предпочитают хранить сбережения в долларах — это считается надежным способом защитить капитал от инфляции и экономических колебаний. Однако с началом войны наличные деньги, как и другое имущество, оказались под повышенным риском. Пожары, затопления, обстрелы и хранение в ненадлежащих условиях могут легко повредить банкноты. В таких условиях обмен ветхих купюр стал особенно актуальным — потеря сбережений из-за физического износа валюты может стать реальной проблемой для многих семей.
Кто устанавливает правила обмена старых долларов на новые?
Единые правила обмена изношенных или поврежденных банкнот иностранной валюты, включая доллары США, устанавливает Национальный банк Украины (НБУ). Они обязательны для всех банков и лицензированных обменных пунктов страны. Обычно не нужно искать, какие банки принимают ветхие доллары — обращайтесь в тот, который для вас удобнее.
На данный момент актуальные правила закреплены Постановлениями Правления Национального банка Украины №75 от 20 июня 2023 года «Про внесення змін до Положення про структуру валютного ринку України, умови та порядок торгівлі іноземною валютою та банківськими металами на валютному ринку України», №76 от 20 июня 2023 года «Про затвердження Змін до Інструкції про порядок організації касової роботи банками та проведення платіжних операцій надавачами платіжних послуг в Україні», а также №103 от 25 сентября 2018 года «Про затвердження Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні».
_11zon.jpg)
Основные положения гласят следующее:
- Банки и обменные пункты обязаны принимать к обмену все подлинные банкноты иностранной валюты, подлинность которых подтверждена с использованием соответствующего оборудования. Такими техническими средствами являются детекторы валют, счетчики и сортировщики банкнот.
- Запрещается ограничивать операции с банкнотами определенного номинала или года выпуска, если они являются законным платежным средством на своей «родине». Такие манипуляции будут расценены как признак потенциального мошенничества.
- Банкноты, которые имеют заметный износ или повреждения, подлежат операции инкассо. Это особая операция, при которой банк выступает посредником между своим клиентом и банком-эмитентом той или иной валюты и на этих основаниях выполняет обмен ветхих купюр с некоторой комиссией. Учреждения, которые предоставляют такие услуги, должны разместить в доступном для клиентов месте перечень признаков значительного износа и тарифы на инкассо.
- В случае необоснованного отказа в обмене валюты, соответствующей установленным требованиям, потребители имеют право подать жалобу в НБУ.
Таким образом, все участники валютного рынка обязаны строго соблюдать установленные НБУ правила приема и обмена изношенных, поврежденных или старых долларов и купюр любой другой иностранной валюты.
Какие доллары считаются старыми?
Если речь идет о национальной валюте США, то все купюры, выпущенные после 1928 года, на данный момент являются действительной платежной единицей. Прошлые дизайны банкнот остаются в обращении — США никогда не объявляли долларовые купюры недействительными, даже если они давно не печатаются.

Поэтому под понятием «старый доллар» обычно имеются в виду ветхие, сильно изношенные купюры. К таковым относятся:
- Разорванные или разрезанные на части банкноты, особенно если повреждены элементы дизайна и защиты. Например, удалены обозначения номинала, изображения портрета, голографические элементы защиты, защитные ленты.
- Купюры, цвет бумаги которых изменился под воздействием различных факторов — влажности, контакта с агрессивными веществами, ультрафиолетом и так далее.
- Банкноты, у которых есть видимые пятна и загрязнения на площади более половины купюры. К ним относятся и те, которые заметны только в ультрафиолетовом излучении.
- Купюры с общими загрязнениями, даже если они заметны исключительно под УФ-спектром.
- Прожженные, обугленные, трухлые старые доллары.
- Банкноты с явными недостатками печати.
Такие банкноты нельзя обменять напрямую. Они требуют проведения процедуры инкассо. Как уже упоминалось, в этом случае банк принимает поврежденную иностранную банкноту и отправляет ее в соответствующее иностранное финансовое учреждение (например, Федеральный резервный банк США) для проверки подлинности и обмена. Процедура может занять до 30 дней и сопровождается комиссией, размер которой устанавливается банком.
Рекомендуется обращаться в официальные банки и обменные пункты, чтобы избежать мошенничества.
Что делать, если вам отказывают в обмене ветхих купюр по процедуре инкассо?

Согласно действующему законодательству, банк не имеет права отказать в приеме подлинных ветхих (изношенных) купюр иностранной валюты, в том числе старых долларов США, если соблюдены требования Национального банка Украины (НБУ).
Если банк в Украине отказывается выполнить обмен ветхих купюр иностранной валюты (например, доллара США), подлинность которых подтверждена, вы можете действовать следующим образом:
- Попросите сотрудника банка зафиксировать отказ письменно — с указанием причин, даты и фамилии ответственного лица. Это важно для подачи жалобы.
- Зафиксируйте состояние купюры и поведение сотрудников (если возможно и уместно) — это может послужить доказательством в разбирательстве.
- Подайте жалобу в Национальный банк Украины (НБУ). Для этого можно воспользоваться официальным сайтом НБУ, электронной почтой или направить жалобу на физический адрес организации.
Банк может взимать комиссию за проведение инкассо (при сильных повреждениях), но не отказывать без причин.
Если обмен срочный — попробуйте обратиться в другое банковское учреждение или лицензированный пункт обмена валют. Правила едины для всех, но подход на практике может отличаться.
Теперь вы знаете, какие доллары считаются старыми, какие банки принимают ветхие доллары, и как действовать в разных возможных ситуациях.